السويني يقارب انتقال النص المتعلق بالصفقات العمومية من التنظيم إلى
التشريع
السويني يقارب انتقال النص المتعلق بالصفقات العمومية من التنظيم إلى
التشريع
الصفقات العمومية في رحلة البحث عن نص قانوني جامع وقوي .. (الجزء الأول) بعد تحرير موضوع إبرام الصفقات العمومية من قبضة القانون التنظيمي للمالية، كان العقل الجامعي والعقل الأكاديمي مطالبين بالانتقال إلى معركة نقله من المربع التنظيمي إلى المربع التشريعي. هذا الانتقال كان يتطلب قراءة دستورية للفصل الواحد والسبعين من الدستور، وخصوصا مفهوم “الالتزامات المدنية”. ومن أجل مناقشة ذلك سنتطرق في البداية إلى مفهوم حسن استعمال الأموال العامة في قانون الميزانية والقانون الإداري، وبعد ذلك سنناقش الأسس الدستورية التي تفرض نقل النص المتعلق بالصفقات العمومية من المربع التنظيمي إلى المربع التشريعي. 1)مفهوم -حسن استعمال الأموال العمومية – بين قانون الميزانية والقانون الإداري عمل المشرع التنظيمي (المالي) المغربي المعجب بالتجربة الفرنسية على استعمال مصطلح حسن استعمال الأموال العمومية من أجل توفير مظلة قانونية للترخيص بالصرف (مرسوم المحاسبة العمومية ومرسوم مراقبة الالتزام بالنفقات) والترخيص بالتعاقد (المرسوم المتعلق بإبرام الصفقات العمومية)، كما هو الشأن في التجربة الفرنسية، ما يستدعي إلقاء نظرة على مفهوم “حسن …
